Verwaltungs-Service-Zentrum für Verwaltungsgemeinschaften - Konzept einer neuen Arbeitsteilung

Der verschärfte internationale Wettbewerb im Zeichen der Globalisierung stellt - so heißt es im Regierungsprogramm "Zukunftsorientierte Verwaltung durch Innovationen" - steigende Anforderungen an Staat und Verwaltung. Die Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen hinsichtlich Qualität und Schnelligkeit öffentlicher Dienstleistungen werden zunehmend - und zu Recht - anspruchsvoller. Die Verwaltung agiert in diesem Transformationsprozess in einem Spannungsverhältnis zwischen steigender Ressourcenknappheit einerseits und der Notwendigkeit, Freiräume für zusätzliche Aufgaben andererseits zu schaffen. Der Zielkonflikt zwischen Leistungssteigerung und Kostensenkung wird nur gelöst werden können, wenn die bestehenden Rationalisierungs- und Qualitätssteigerungspotenziale konsequent ausgeschöpft werden.

Insbesondere im Bereich der gebündelten und spezialisierten Aufgabenwahrnehmung ist das Rationalisierungspotenzial erst in Teilbereichen erschlossen. Die dort durch Größenvorteile und Know-how-Konzentration realisierte Effizienz- und Qualitätssteigerung muss auf alle Bereiche interner Verwaltungsdienstleistungen ausgedehnt werden. Dies erfordert eine konsequente und in die Breite gehende Weiterentwicklung des bestehenden Bündelungs- und Spezialisierungsgedankens. Nur so können die einzelnen Behörden die weiterhin zu erwartenden Planstellen- und Stelleneinsparungen kompensieren und durch Umschichtung Ressourcen für neue Aufgaben und Aufgabenerweiterungen aktivieren.

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